Habitat et logement

La Métropole de Lyon définit et met en œuvre une politique de l’habitat et du logement dynamique et solidaire sur les 58 communes du territoire. La métropole a pour objectif d'apporter des réponses adaptées et diversifiées aux besoins de tous les ménages :

• accession à la propriété (libre et à prix maîtrisé),
• logement locatif intermédiaire et social,
• habitats spécifiques liés au handicap ou au vieillissement,
• logements des jeunes et des étudiants,
• lutte contre le sans-abrisme,
• gens du voyage,
• amélioration de la qualité des logements existants.

La solidarité d’agglomération se traduit par un rééquilibrage et une diversification de l'offre de logements sur le territoire et un effort accru par l'inclusion dans le logement des plus fragiles.

Inclure par le logement

La métropole de Lyon agit pour l'inclusion de tous les habitants par le logement, en facilitant l'accès et le maintien dans le logement des personnes en difficultés. Cet accompagnement se traduit par différents dispositifs qui répondent à différentes situations, comme avec le Fond de solidarité logement et les dispositifs du logement d'abord.

PLU-H

La politique de l'habitat est définie dans le Plan Local d'Urbanisme et de l'habitat (PLU-H). Elle permet de développer des réponses adaptées aux demandes et aux moyens des habitants de la Métropole en créant une offre diverse :

• logement social,
• parc locatif privé, 
• accession à la propriété.

Équilibre territorial

La politique métropolitaine en faveur du logement est aussi un instrument pour construire la mixité sociale et le vivre ensemble. La Métropole agit pour construire des logements sociaux là où il en manquait et favorise dans le même temps le développement d'une offre privée dans les anciens quartiers d'habitat social.

Logement social

La Métropole agit pour le logement social en actionnant plusieurs leviers :

• l'offre de logements : construction de logements neufs, conventionnement de logements privés, reconstitution de l'offre dans le cadre des opérations de renouvellement urbain
• l'amélioration du parc de logements existants
• l'appui à la production de programmes mixtes (opérations privées incluant des logements sociaux).

Le fichier commun de la demande de logement locatif social

Un fichier commun de la demande locative a été mis en place : c'est une base unique et mutualisée des candidatures au logement social. Il est géré par une association indépendante, l'association de gestion du fichier commun du Rhône. 

Ce fichier commun alimente l'Observatoire de l'habitat : un outil essentiel porté par un consortium réunissant l'État, la Région, le Département, la Métropole de Lyon, ABC-HLM, les organismes HLM et les communes.

Logement privé

La Métropole soutient également le logement privé via :

• le soutien à la construction,
• la production d'offres locatives accessibles conventionnées,
• l'appui aux montages de programmes mixtes,
• l'amélioration du parc de logements existants : résorption de l'habitat insalubre ou indigne, appui aux copropriétés fragiles, réhabilitation et rénovation thermique,
• la facilitation à l’accès et le maintien dans le logement des publics prioritaires,
• l’accession à la propriété des ménages de la classe moyenne en bail réel solidaire. 

Aides en faveur de l’amélioration du parc existant

La Métropole de Lyon et l’Anah proposent des actions et des aides financières en faveur de l’amélioration du parc de logements privés existants à destination des syndicats de copropriétés, des propriétaires occupants (sous réserves de plafonds de ressources) et des propriétaires bailleurs qui s’engagent à pratiquer des loyers maîtrisés.

Les actions et aides proposées :

• amélioration énergétique,
• lutte contre l’insalubrité et l’indignité,
• soutien aux copropriétés fragiles,
• adaptation des logements à la perte d’autonomie,
• aides à la production de logements à loyers maîtrisés.

La Métropole de Lyon et l’Anah interviennent sur l’ensemble de ses problématiques et proposent des subventions aux travaux et des aides pour aider le montage des dossiers. L’ensemble des priorités et règles de financement sont inscrites dans le programme d’actions territorial de la Métropole de Lyon.

La Métropole de Lyon souhaite inciter les propriétaires et copropriétaires des logements du parc privé à entreprendre une démarche d’éco-rénovation de leur habitation.

Des acteurs de la rénovation du bâtiment, du conseil, de l’immobilier, de l’architecture, de l’ingénierie financière, des entreprises, de l’urbanisme et du patrimoine souhaitent aussi contribuer aux objectifs de rénovation énergétique portés par la Métropole. Près d’une quarantaine d'entre eux ont signé une charte d'engagement dans ce sens.

Éco-rénover, c’est mettre en œuvre des travaux de rénovation pour améliorer les performances énergétiques d’un bâtiment. Pour être efficace, cette démarche doit être menée de façon globale : isolation de la façade, renouvellement du système de chauffage de l’ensemble de l’immeuble dans le cas d’une copropriété, isolation des murs du toit et du plancher dans le cas d’une maison individuelle par exemple.

Pour cela, la Métropole de Lyon a mis en place depuis 2015 le dispositif Écoréno'v. Il s'agit :

• d'un guichet d’accueil, d’information et d’accompagnement au cas par cas de tous les projets d’éco-rénovation, à travers un service gratuit. La porte d’entrée de ce dispositif est l’Agence Locale de l’Énergie et du Climat de la Métropole de Lyon (ALEC)
• d'aides financières pour tous les propriétaires qui s’engagent dans une rénovation globale et performante de leur logement.

L’enjeu pour la collectivité est de diminuer l’empreinte carbone de l’habitat pour le parc privé, un élément essentiel pour répondre aux enjeux du développement durable. Pour les copropriétaires et propriétaires, l’éco-rénovation permet :

• d’améliorer le confort de son logement,
• de maîtriser ses charges,
• de valoriser son patrimoine grâce à une meilleure étiquette énergie.