La Métro Positive - février 2025
Le MET' n°50
Insertion et dignité par le travail
La Métropole de Lyon est la collectivité de l’action sociale. C’est une politique majeure puisqu’elle représente la première dépense de notre collectivité pour un montant de plus de 927 millions d’euros en 2023. Parmi ces dépenses, 460 millions d’euros sont consacrés aux aides à l’insertion sociale dont les actions spécifiques pour tous les publics éloignés de l’emploi.
La Métropole gère le revenu de solidarité active (RSA), qui est l’allocation la plus connue, elle bénéficie en moyenne à 42 000 personnes âgées d’au moins 25 ans résidant sur le territoire de la Métropole.
Cette solidarité est nécessaire car elle permet de porter un accompagnement vers celles et ceux qui lors d’un accident de la vie se retrouvent en situation de détresse et bénéficient alors par la solidarité nationale de moyens humains et financiers pour retrouver la voie de l’insertion professionnelle.
Chaque allocataire du RSA est soumis aux « droits et devoirs du bénéficiaire » s’il est sans emploi ou si ses revenus professionnels sont inférieurs à 500 euros par mois. Il doit alors rechercher un emploi, entreprendre les démarches nécessaires à la création de sa propre activité ou entreprendre les actions nécessaires à une meilleure insertion sociale ou professionnelle. Ces droits et devoirs sont inscrits dans un contrat d’engagement réciproque.
Pour assurer l’efficacité de cet accompagnement les élus La Métro Positive proposent que la Métropole mette en œuvre :
– La durée minimale de 15 heures d’action, prévue par la réforme pour le plein-emploi, pour tous les bénéficiaires d’une allocation ;
– Un suivi personnalisé de l’allocataire sur son assiduité et sa participation active ;
– Un renforcement des contreparties des organismes référents, particulièrement sur la levée des freins périphériques à l’emploi ;
– Une équipe dédiée au contrôle de la fraude.
Concernant les jeunes de 18 à 25 ans, ils sont déjà éligibles au RSA s’ils assument la charge d’au moins un enfant né ou à naître ou s’ils ont travaillé au moins deux années au cours des trois dernières années. De plus, le Fonds d’Aide aux Jeunes (FAJ) vient en complément pour apporter des soutiens financiers lorsqu’il n’existe aucune autre aide possible. Ce sont plus de 3 000 jeunes qui sont aidés chaque année. Or, les élus extrême gauche/communistes/socialistes/écologistes ont décidé de casser cet équilibre pour créer un RSA jeune dit Revenu de Solidarité Jeune. La dépense est exponentielle et incontrôlée : 488 000 € en 2022, 736 000 € en 2023, 913 000 € en 2024. En 2024, le coût augmente de 24% alors que le nombre de jeunes suivis n’augmente que de 8%. De plus, entre 30 et 50% des jeunes suivis ne sont ni en insertion, ni en formation, ni en recherche d’emploi mais beaucoup en soins médicaux ce qui ne relève pas de la compétence métropolitaine. Cette aide s’apparente à un droit de tirage, il suffit de réclamer pour obtenir un versement, c’est le choix de l’assistanat plutôt que de l’accompagnement social. Sur le plan budgétaire, cette dépense est aussi un doublon du Contrat d’Engagement Jeune, qui est la référence en matière de suivi et insertion en France, mis en place en mars 2022 et financé par l’État.
Nous proposons que ces sommes soient portées sur les aides au retour au travail, dans le respect de nos convictions de maintenir l’équilibre entre solidarité et responsabilité.
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La Métro Positive (Lucien BARGE – maire de Jonage, Pascal BLACHE – maire de Lyon 6e, Sophie BLACHERE – conseillère régionale, Nathalie BRAMET-REYNAUD, Richard BRUMM, François-Noël BUFFET – ministre auprès du ministre de l’Intérieur, Carole BURILLON, Sandrine CHADIER – maire de Craponne, Pascal CHARMOT – maire de Tassin-la-Demi-Lune, Claude COHEN, Doriane CORSALE, Chantal CRESPY, Laurence CROIZIER, Catherine DUPUY, Nadia EL FALOUSSI, Myriam FONTAINE, Séverine FONTANGES, Gilles GASCON – maire de Saint-Priest, Christophe GIRARD, Lionel LASSAGNE, Christophe MARGUIN, Jean MÔNE, Dominique NACHURY, Gaël PETIT, Clotilde POUZERGUE – maire déléguée d’Oullins, Christophe QUINIOU – maire de Meyzieu, Michel RANTONNET, Véronique SARSELLI – maire de Sainte-Foy-Lès-Lyon, Luc SEGUIN, Jean-Jacques SELLES – maire de Chassieu, Julien SMATI.)